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Nuove regole per la trasparenza e diffusione di informazioni da parte della Pubblica Amministrazione


Polizia Penitenziaria - Nuove regole per la trasparenza e diffusione di informazioni da parte della Pubblica Amministrazione

Notizia del 13/02/2013

in Attualita

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Scritto da: Redazione

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Il Consiglio dei Ministri del 22 gennaio 2013 ha approvato, su proposta del Ministro della pubblica amministrazione e semplificazione, due decreti legislativi che attuano la legge 190 del 2012 (“Disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell’illegalità nella pubblica amministrazione”).

Il primo provvedimento riordina tutte le norme che riguardano gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione delle informazioni da parte delle PA e introduce alcune sanzioni per il mancato rispetto di questi vincoli. Di seguito, in sintesi, i punti principali del provvedimento:

1. viene istituito l’obbligo di pubblicità: delle situazioni patrimoniali di politici, e parenti entro il secondo grado; degli atti dei procedimenti di approvazione dei piani regolatori e delle varianti urbanistiche; dei dati, in mate

ria sanitaria, relativi alle nomine dei direttori generali, oltre che agli accreditamenti delle strutture cliniche.

2. viene data una definizione del principio generale di trasparenza: accessibilità totale delle informazioni che riguardano l’organizzazione e l’attività delle PA, allo scopo di favorire forme diffuse di controllo sul perseguimento delle funzioni istituzionali e sull’utilizzo delle risorse pubbliche.

Il provvedimento ha infatti lo scopo di consentire ai cittadini un controllo democratico sull’attività delle amministrazioni e sul rispetto, tra gli altri, dei principi costituzionali di eguaglianza, imparzialità, buon andamento, responsabilità, efficacia ed efficienza dell’azione pubblica.

3. la pubblicazione dei dati e delle informazioni sui siti istituzionali diventa lo snodo centrale per consentire un’effettiva conoscenza dell’azione delle PA e per sollecitare e agevolare la partecipazione dei cittadini. Per pubblicazione si intende la diffusione sui siti istituzionali di dati e documenti pubblici e la diretta accessibilità alle informazioni che contengono da parte degli utenti.

4. si stabilisce il principio della totale accessibilità delle informazioni. Il modello di ispirazione è quello del Freedom of Information Act statunitense, che garantisce l’accessibilità di chiunque lo richieda a qualsiasi documento o dato in possesso delle PA, salvo i casi in cui la legge lo esclude espressamente (es. per motivi di sicurezza).

5. si prevede che il principio della massima pubblicità dei dati rispetti le esigenze di segretezza e tutela della privacy. Il provvedimento stabilisce che i dati personali diversi dai dati sensibili e dai dati giudiziari possono essere diffusi attraverso i siti istituzionali e possono essere trattati in modo da consentirne l’indicizzazione e la tracciabilità con i motori di ricerca. È previsto l’obbligo di pubblicazione dei dati sull’assunzione di incarichi pubblici e si individuano le aree in cui, per ragioni di tutela della riservatezza, non è possibile accedere alle informazioni.

6. viene introdotto un nuovo istituto: il diritto di accesso civico. Questa nuova forma di accesso mira ad alimentare il rapporto di fiducia tra cittadini e PA e a promuovere il principio di legalità (e prevenzione della corruzione). In sostanza, tutti i cittadini hanno diritto di chiedere e ottenere che le PA pubblichino atti, documenti e informazioni che detengono e che, per qualsiasi motivo, non hanno ancora divulgato.

7. si disciplina la qualità delle informazioni diffuse dalle PA attraverso i siti istituzionali. Tutti i dati formati o trattati da una PA devono essere integri, e cioè pubblicati in modalità tali da garantire che il documento venga conservato senza manipolazioni o contraffazioni; devono inoltre essere aggiornati e completi, di semplice consultazione, devono indicare la provenienza ed essere riutilizzabili (senza limiti di copyright o brevetto).

8. si stabilisce la durata dell’obbligo di pubblicazione: 5 anni che decorrono dal 1° gennaio dell’anno successivo a quello in cui decorre l’obbligo di pubblicazione e comunque fino a che gli atti abbiano prodotto i loro effetti (fatti salvi i casi in cui la legge dispone diversamente).

9. si prevede l’obbligo per i siti istituzionali di creare un’apposita sezione – “Amministrazione trasparente” – nella quale inserire tutto quello che stabilisce il provvedimento.

10. viene disciplinato il Piano triennale per la trasparenza e l’integrità – che è parte integrante del Piano di prevenzione della corruzione – e che deve indicare le modalità di attuazione degli obblighi di trasparenza e gli obiettivi collegati con il piano della performance.

11. Altre disposizioni riguardano la pubblicazione dei curricula, degli stipendi, degli incarichi e di tutti gli altri dati relativi al personale dirigenziale e la pubblicazione dei bandi di concorso adottati per il reclutamento, a qualsiasi titolo, del personale presso le PA.

www.governo.it

 

 


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n. 3


Grazie Deduso a ragion d'essere, mi hai proprio anticipato di poco, comunque hai fatto bene ad evidenziare il tuo commento.

Di  Antonio Cifelli  (inviato il 15/02/2013 @ 02:07:47)


n. 2


Caro sappe, volevo anche precisare prima che rispondi in maniera superficiale che la lettera circolare del 10/07/2008 della Direzione Generale del Personale e della Formazione n° GDAP-0239739-2008 (recepimento dell'accordo sindacale relativo al D.P.R. 170/2007) alla pagina 7 chiarisce i Vostri dubbi sinteticamente recita: ai fini del computo dell'anzianità di servizio per la maturazione del congedo ordinario concorre anche il servizio prestato nella Forze di Polizia e Forze Armate anche di leva.
Alla prossima.

Di  Il deluso  (inviato il 14/02/2013 @ 19:22:29)


n. 1


Caro sappe, ho letto la richiesta per chiarimenti a riguardo al congedo ordinario del personale di Polizia Penitenziaria, e sinceramente resto un pò perplesso visto il DPR 170/2007 art. 11 comma 5 recita testualmente: Ai fini del computo dell'anzianità di servizio utile per la maturazione del congedo ordinario di cui
all'articolo 14, comma 2, del decreto del Presidente della Repubblica 31 luglio 1995, n. 395, si
considera il servizio prestato presso le Forze di Polizia e le Forze Armate, nonchè quello prestato
nel soppresso ruolo delle vigilatrici penitenziarie.
Come potete aver dimenticato una norma così importante?
Vedo che anche Voi eravate tra i firmatari.
E speriamo che il Capo del Dap non si inventi una norma diversa.
Cordialmente un semplice Poliziotto Penitenziario che vive nelle patrie galere.

Di  Il deluso a ragion d'essere  (inviato il 14/02/2013 @ 18:52:03)




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