Ottobre 2017
  Scarica il file .pdf del numero della Rivista Ottobre 2017  
  Archivio riviste    
Il Decreto "svuota carceri" è Legge: approvato ieri in Senato

Polizia Penitenziaria - Il Decreto


Notizia del 09/08/2013 - ROMA
Letto (8877 volte)
 Stampa questo articolo


Il Senato ha approvato il cosiddetto decreto "svuota carceri" con 195 sì e 57 no. Il disegno di legge di conversione è ora definitivo.

Primi passi per l'emergenza penitenziaria con il Dl "svuota carceri" che ancor prima della sua conversione in legge ha ridotto il numero dei detenuti. Interventi sulle misure alternative. Con i "mancati ingressi" il decreto ha già ridotto il numero dei detenuti.

Ieri il Senato si è rimangiato lo "svuotamento" votato in prima lettura e ha ratificato il testo rimpinguato dalla Camera. Ciò nonostante, il provvedimento va ad allungare la lista dei "primi passi" perché non è riuscita a cancellare del tutto le norme del 2005 contro i recidivi reiterati (circa il 70% dei detenuti) estromessi dalla ex Cirielli da qualunque beneficio (sebbene spesso si tratti di recidiva generica, riguardante reati bagatellari e diversissimi tra loro, commessi a distanza di molto tempo).

Il decreto ha già dato qualche frutto: grazie ai "mancati ingressi", i detenuti sono scesi a 64.532. Il Governo lo porterà a Strasburgo per dimostrare che l'Italia non è stata ferma dopo la condanna per trattamenti inumani e degradanti e la moratoria di un anno per rimediare. Vediamo qual è, oggi, lo stato dell'arte dei benefici carcerari e delle misure alternative.

Esecuzione pena
Dopo la condanna definitiva, se la pena residua non supera 3 anni, il pm "deve" sospendere l'ordine di carcerazione e il condannato ha 30 giorni per chiedere una misura alternativa. Il tribunale di sorveglianza decide dopo un'istruttoria più o meno lunga. L'ordine di esecuzione non può essere sospeso per reati gravissimi (mafia, estorsione e rapina aggravata, omicidio ecc.) o di particolare allarme sociale (stalking, maltrattamenti in famiglia aggravati, furto in abitazione, incendio boschivo, scippo) o se il condannato è pericoloso ed è in custodia cautelare in carcere al momento della sentenza (in quest'ultimo caso rientravano anche i recidivi reiterati).

In altri due casi, tuttavia, il Pm sospende la pena: se il condannato è tossicodipendente e ha depositato un programma terapeutico riabilitativo (la sospensione scatta anche se restano da scontare 6 anni) in presenza delle condizioni per la detenzione domiciliare (donne incinte o madri di bimbi sotto i 10 anni, malati gravi, ultrasettantenni inabili, minori di 21 anni con problemi di salute o lavoro) il Pm sospende anche se restano da scontare 4 anni di pena.

Misure alternative
Sono concesse dalla magistratura di sorveglianza, senza automatismi, per esigenze di risocializzazione. Affidamento in prova al servizio sociale. È di due tipi: ordinario e speciale. L'ordinario può essere concesso se la pena non supera i 3 anni e il tribunale ritiene che possa favorire il reinserimento o non vi sia pericolo di nuovi reati. Consiste in una serie di divieti di comportamento (limitazioni alla libertà di movimento e di frequentazioni) e nell'obbligo di risarcire il danno. Il servizio sociale del ministero deve gestire il reinserimento sociale, favorendo la riflessione autocritica rispetto al reato. Lo speciale può essere concesso al tossicodipendente che deve scontare una pena non superiore a 6 anni (4 in caso di reati gravi) e che ha in corso un programma terapeutico.

L'affidamento è soggetto al controllo del magistrato, che lo gestisce autorizzando deroghe per esigenze lavorative, familiari o di risocializzazione. Terminata la prova, ne valuta l'esito e, se è favorevole, la pena e gli effetti penali della condanna si estinguono.
Altrimenti la pena va eseguita in carcere. Semilibertà È concessa ai condannati, anche per reati gravi, che abbiano espiato parte della pena, tenuto conto dei progressi compiuti o se ci sono le condizioni per un graduale reinserimento sociale. Consiste nel trascorrere una parte del giorno fuori dal carcere per lavoro o studio.

Detenzione domiciliare. Presuppone una sentenza irrevocabile, mentre gli arresti domiciliari sono una misura cautelare applicata prima della sentenza per impedire la fuga o la reiterazione del reato. Il condannato sconta la pena in casa o in un luogo di cura o assistenza, da cui può allontanarsi alcune ore per motivi di lavoro o di salute. Esistono vari tipi di detenzione domiciliare: per l'ultrasettantenne condannato a qualunque pena detentiva purché non per reati gravi e che non sia recidivo (la cosiddetta norma salva-Previti); per certe categorie di condannati a non più di 3 anni (donne incinte, ecc.); per condanne non superiori a 2 anni, esclusi recidivi reiterati e condannati per gravi reati; per donne con figli fino a 10 anni se è stato espiato un terzo della pena (15 anni in caso di ergastolo).

Esecuzione della pena presso il domicilio. È prevista dalla legge 199/2010 e riguarda condannati a non più di 18 mesi, purché non per reati gravi o che non siano delinquenti abituali. Ha un sostanziale automatismo e perciò scatta anche se prima non c'è mai stata una misura alternativa.
Liberazione condizionale. È una misura di clemenza prevista fin dal Codice Rocco peri detenuti che abbiano tenuto un comportamento tale da far ritenere " sicuro il loro ravvedimento" e che abbiano scontato parte della pena (26 anni per l'ergastolo).
Liberazione anticipata. È uno sconto di 45 giorni ogni 6 mesi di pena espiata (anche in misura alternativa) concesso dal giudice a chi ha tenuto una regolare condotta dimostrando di partecipare all'opera di rieducazione.

Il Sole 24 Ore

 

STATISTICHE CARCERI REGIONE LAZIO
Statistiche carceri Regione Lazio







Le ultime foto pubblicate


La Polizia Penitenziaria in una foto", il primo album fotografico della Polizia Penitenziaria creato dagli appartenenti alla Polizia Penitenziaria stessa!

 


 

Pagina Facebook di Polizia Penitenziaria

Email Polizia Penitenziaria. Richiedila gratis o a pagamento




Tutti gli Articoli
1 Dimezzata la Banda musicale della Polizia Penitenziaria: lo prevederebbe decreto collegato alla manovra finanziaria

2 Il boss Michele Zagaria simula suicidio durante videoconferenza: ecco il filmato del TG2

3 Arrestati due Poliziotti penitenziari alla Dozza e altri due indagati: detenuti del carcere di Bologna controllati dalla ''ndrangheta e dai casalesi

4 Agente penitenziario ucciso da tre batteri in ospedale: alla vedova un milione di euro di risarcimento

5 Roberto Spada trasferito nel carcere di Tolmezzo in alta sicurezza: per il DAP è un detenuto ad elevata pericolosità

6 Gravissime affermazioni di Consolo sulla lotta alla mafia: Movimento 5 Stelle contro lo smantellamento di fatto del GOM e del 41-bis

7 Detenuti navigavano su internet con la connessione del Comune: sessanta Agenti di Polizia Penitenziaria hanno setacciato l''istituto di Airola

8 E'' morto il mafioso Salvatore Riina

9 Detenuto tunisino accusa dieci Agenti penitenziari di lesioni a San Vittore. E'' in carcere per tentato omicidio e accusò altri Agenti di Velletri

10 Arrestato Poliziotto penitenziario del carcere minorile del Beccaria: spacciava droga e affittava cellulari ai detenuti


  Cerca per Regione






Tutti gli Articoli
1 Esuberi personale di Polizia Penitenziaria, dubbi sulla gestione del DAP. Interrogazione parlamentare di Maurizio Gasparri

2 Carceri, mille leggi per un solo risultato: torna il sovraffollamento

3 Il fallimento dell''amministrazione penitenziaria che si vuol far pagare alla Polizia Penitenziaria

4 Le grandi manovre per depotenziare la Polizia Penitenziaria: un gioco a somma zero che porterà alla sconfitta di tutti

5 Cari provveditori: la matematica non è un opinione

6 E'' meglio scegliere a chi dare la colpa che cercare le cause del disastro penitenziario

7 Concorso vice ispettori di Polizia Penitenziaria. Interrogazione parlamentare sui ritardi del DAP

8 Interpellanza parlamentare M5S: chi sta smantellando il 41-bis e perché?

9 La legge è uguale per tutti ma per qualcuno è un po’ più uguale

10 Amministrazione penitenziaria in piena zona retrocessione. Ci vorrebbe Zamparini con i suoi tanti esoneri